A dificuldade de Lula nomear seu ministério, após o presidente da Câmara, deputado Arthur Lira, exigir o ministério da Saúde e cargos com protagonismo no novo Governo atrasou a divulgação do secretariado do governador Elmano de Freitas. Senador Camilo Santana negociou com Lula a entrega de 02 ministérios para o Ceará: Educação e Integração Regional ou Cidades.

Com a gula de Lira/Centrão, Lula teve de rearrumar a montagem de seu ministério. Camilo queria que governadora Izolda Cela fosse para Educação e o outro ministério seria dele. Lula lamentou, mas explicou a Camilo e a Elmano que o Ceará teria de ajudá-lo. Ficaria com um Ministério: o poderoso MEC. Mas, Lula deu outra notícia desagradável a Camilo e Elmano: o PT de São Paulo vetava o nome de Izolda para ministra.

Camilo disse que só poderia assumir o cargo com aval de Izolda. Retornou ao Ceará e a consultou. Izolda assentiu e aceitou assumir a importante secretaria nacional de Educação Básica. Camilo voltou em Lula e topou ser ministro. Entretanto, quis uma recompensa. E ganhou: a presidência do Banco do Nordeste do Brasil(BNB). O escolhido para presidir o BNB foi o secretário de Relações Institucionais, Nelson Martins